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성언과 대해서라면 낮은 있던 시집갔을 군데군데 곳으로[편집자주] 이달 말 공매도가 전면 재개된다. 공매도가 전면 금지되면서 떠났던 해외 기관투자자들이 돌아와 차갑게 식은 국장에 불쏘시개가 될지 관심이다. 한편으로 국내 증시가 공매도 세력의 놀이판이 될 수 있다는 개인투자자들이 우려는 여전하다. 새로 도입한 전세계 첫 민간협력 전산시스템이 불법 공매도로부터 개미들을 보호할 수 있을까. 공매도 재개가 우리 자본시장에 미칠 영향을 살펴본다.







/그래픽=윤선정



글로벌 IB(투자은행)들이 우리 금융당국이 도입한 무차입 공매도 방 제일은행 아파트담보대출 지 전산시스템을 수용하고 있는 것으로 확인됐다. 세계 첫 민관협력 시스템 도입에 국내 공매도 거래의 절반 이상을 차지하는 해외 기관투자자 대부분이 참전하면서 불법 공매도를 막기 위한 조치의 실효성이 높아질 것으로 예상된다.

2일 금융투자업계에 따르면 그동안 국내 공매도 거래에 참여했던 글로벌 IB 등 국내·외 기관투자 52주 적금 자 90여개사 중 공매도 전산시스템을 구축했거나 도입 예정인 곳은 80여개사다. 국내 기관뿐 아니라 메릴린치, 모간스탠리 등 주요 해외 기관투자자 대부분이 전산시스템을 도입하는 것으로 알려졌다.
해외 기관투자자들이 공매도 전산화에 참여 의사를 밝힌 것은 의미가 남다르다. 전산시스템을 구축하려면 많게는 비용 20억원을 들여야 한다. 법적으로 미소금융중앙재단인턴 국내에서 공매도 거래를 하려면 전산시스템 도입이 필수이지만 동의하지 않고 한국 시장을 떠나는 선택지도 있다. 그런데도 국내법과 시스템 안에서 정상적으로 투자활동을 이어가겠다는 의지를 밝힌 셈이다.
금감원은 2023년 11월 불법 공매도 전산시스템 마련 TF(태스크포스)를 꾸린 이후 국내외 기관투자자와 지속적으로 소통해왔다. 금감원 관계자 (주)해드림 는 "제도개선 내용과 취지 등을 설명하기 위해 지금도 수시로 기관투자자를 만나고 있다"며 "해외 기관투자자들도 신뢰확보를 위해 전산시스템 구축 등 법적 요건을 갖추려는 의지가 강하다"고 말했다.
그러면서 "현재 본사 승인 등 의사결정 과정에 있는 곳들도 있지만 결국에는 모든 기관투자자들이 시스템 안에 들어올 것"며 "한국시장이 저평가된 상 3년에1억모으기 태여서 올해는 실적이 날텐데, 시스템 구축 문제로 공매도 투자 기회를 놓치면 기관투자자 입장에서도 타격이 크기 때문"이라고 했다.



무차입공매도 차단 프로세스-기관 잔고관리 시스템/그래픽=이지혜


공매도 전산시스템은 기관투자자가 도입해야 하는 자체 잔고관리 시스템과 한국거래소에서 마련한 중앙점검시스템(NSDS)로 나뉜다. 기관투자자의 자체 잔고관리 시스템은 잔고를 초과하는 매도주문을 거부하는 등 1차로 무차입 공매도를 걸러낸다. 중앙점검시스템에서는 기관투자자의 잔고·변동 내역 정보를 보고받고 이를 모든 매매주문 내역과 대조해 2차로 무차입 공매도를 잡아낸다.
그동안 해외 기관투자자 거래에서 무차입 공매도가 관행적으로 이뤄진다는 지적이 제기됐고 이에 따라 금융감독원의 전수조사 대상이 됐다. 그 결과 바이클레이스, 씨티, 메릴린치, 모간스탠리 등에 대해 많게는 수백억원 규모의 과징금이 부과됐다. 해외 기관 공매도 거래 상위 14개사가 국내 공매도 거래의 60%를 차지한다.
공매도는 주식을 빌려 판 뒤 주가가 내려가면 이를 되사 시세차익을 얻는 투자방식으로 일부 글로벌 IB 등에서 주식을 빌리지 않고 매도하는 무차입 공매도가 적발되자 제도개선 목소리가 커졌다. 금융당국은 2023년 11월 관행화된 불법 무차입 공매도를 바로잡기 위해 공매도를 전면 금지했다. 이후 전산시스템 구축, 제도개선 마련 등을 통해 17개월 만인 이달 31일 재개하기로 결정했다.
방윤영 기자 byy@mt.co.kr